顧問小Y,曾在某大會計師事務所擔任ESG永續顧問多年,參與國內外多間企業ESG輔導、溫室氣體盤查等項目,也曾至國內數間大學與企業擔任課間講師。

溫室氣體盤查經常被視為碳管理的第一步,正所謂減肥(減碳)之前需要先量體重(盤查)與規劃減重(減碳)計畫,知道自身在何處,才知道要往哪裡前進。有趣的是,過往碳相關的議題經常被歸類在環工面之下,但如今的趨勢而言,ESG浪潮襲來,各部門都已無法置身事外。

究竟為何要做溫室氣體盤查?

小Y在輔導或授課的課程中,經常遇到許多正值「碳焦慮」的客戶:「我看台X電做了好多永續事項,是不是跟著他們每個都做一定不會錯?」、「我的客戶問我溫室氣體盤查的數據,我要怎麼知道?」、「原本有機會簽約的客戶,突然說我們沒做溫室氣體盤查,他們可能要換供應商,現在怎麼辦?」等等的問題。

其實永續的議題在不論國際或是台灣皆行之有年,但相信各位一定也有感受到,這幾年法規規範的內容越來越多,逐漸從建議執行到強制規範,永續報告書首當其衝、溫室氣體盤查亦然,相信相關的議題未來只會多不會少。上篇文章【永續浪潮來襲,到底是不是假議題?企業該如何面對?】中提到判斷企業是否需要執行的方向,可以有三大步驟:法規規範、供應鏈規範以及自身要求。套用一樣的概念至溫室氣體盤查項目,首先我們必須要確認「我們為什麼要做這件事?」是因為法規規範?還是因為客戶被規範、所以反過來要求供應商?

什麼是溫室氣體盤查?

溫室氣體(Greenhouse gas, GHG)簡單來說是指會吸收和釋放紅外線輻射並將熱能存在大氣中、致使地球暖化現象加劇的氣體。目前台灣之氣候法參考聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第三次締約國大會中所通過的京都議定書及第十七次締約國大會第十五號決議,所指溫室氣體為七種:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)及三氟化氮(NF3)。而根據不同的國家或地區盤查準則之規定,所納入盤查的溫室氣體也可能會有所不同。

 

一般常見的溫室氣體盤查指的是組織型溫室氣體盤查(另還有針對產品之產品碳足跡等不同類型之盤查,本篇文章以說明組織型溫室氣體盤查為主),指的是企業透過活動數據蒐集、整理與計算,檢視自身營運過程中溫室氣體排放量及排放源,以利後續制定減排計畫。目前組織型溫室氣體盤查多依循「溫室氣體盤查議定書GHG Protocol」以及「ISO 14064-1: 2018」,將溫室氣體之排放分為三類:直接排放、能源間接排放及其他間接排放,對應GHG Protocol為範疇一、二及三,對應ISO 14064-1: 2018則分為類別1至6。

不同之預期目標對應不同的盤查計畫

為何「預期目標」如此重要?那是因為針對溫室氣體盤查領域,所適用之準則雖然大同小異,但盤查規定卻可能有所不同:如規範之溫室氣體、盤查組織邊界、報告邊界等。目前台灣企業受法規規範需要盤查者,基本上可以分為依照金管會規範或環境部列管。

依台灣金融監督管理委員會(以下簡稱金管會)頒布之「上市櫃公司永續發展路徑圖」中,所要求揭露溫室氣體排放量之企業為台灣上市櫃公司,揭露範圍應參照合併財報邊界,意即應包括其合併報表子公司(包括海外子公司);而台灣環境部公告應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量排放源之事業,應依照「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」,完成全廠(場)溫室氣體排放量盤查及查驗作業,意即環境部以列管單位為對象、而非僅僅公司主體。舉例而言,假設一間台灣的製造業公司在台北有行政辦公室外,台中及高雄各有一間工廠、而越南河內則設有子公司,依照不同主管機關的規範,範圍將可能有所不同:

  1. 若其為台灣上市櫃公司,則依金管會規範,依照「上市櫃公司永續發展路徑圖」之時程分階段揭露個體及合併財報邊界之溫室氣體盤查數據,個體揭露範圍包含台北辦公室、台中工廠、高雄工廠,而合併財報揭露則需加入越南河內子公司;
  2. 若依環境部規範,列管的對象可能只有台中及高雄之工廠(因台北辦公室僅行政作業用、而越南河內子公司非環境部列管對象)。


以上是一個簡單的舉例,由此可見光是台灣內部法規關於盤查組織邊界之認定,就有很大的差異了,更遑論將範圍擴張到國際。

溫室氣體盤查之預期用途為何?

綜合上述,確認預期目標至關重要,是執行永續計畫的第一步。當您不知道該如何去執行溫室氣體盤查時,請不斷自我詢問:「我(的企業)為什麼要做溫室氣體盤查?」延伸考量企業或主要客戶所在國家/地區、所處產業、對應主管機關版圖等等資訊。以台灣公司為例,建議可以先考量是否受金管會、環境部所規範,再將未來潛在客戶對供應鏈之要求、或公司永續藍圖規畫等層面納入考量,最終依據重要性規畫溫室氣體盤查排程。

本文內容以現階段法規實施為例說明,若您針對台灣永續法規細節有興趣,或針對以上文章有所指教,歡迎來信由專業顧問為您諮詢討論,開始規畫溫室氣體盤查的第一步!